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春风咋暖，但张显却略感寒冷，下意识的紧了紧衣服，转身奔山前那一排木屋走去，佐煊和黄娟对看一眼紧随其后。
这是一间很大的原木为柱木版为墙的房子，屋中间一个很大的沙盘。
进了屋，张显只是略微顿了一下并没有走向沙盘，而是来到桌案前，招呼佐煊和黄娟坐，并让凼叔煮茶，转头看了眼像门神一般把守屋门的二秦，收回目光扫了一眼铺纸提笔准备记录的廖林和肖飞，在另一张作案上埋头文案的罗松，暗叹一声道：
“形势对我们不是很利啊，兵部第三次军改还没落地，这边出现这样的状况，们说说有什么策略拖住秦军提早行动？”
这次来这里，张显的意图很明显，就是想方设法拖延秦军南侵的时间。
夏国建国已来经过了几次改制整军，这应该是第四次了。
随着形势的变化，夏国军队也要随之改变革新。
这是必然趋势，国内安定了，一百多万军队忽然间失去了目标，也就懒顿下来，失去了那紧绷的线，就会弥生很多事，所以张显才来了个轮战，但轮战目标实在是太弱了点，不到两年就被拖垮了，那么就得再为他们找些事做，不然就会生乱。
可现在又不能扩张，那么就趁着这个空闲整军备战。
整军可不是一蹴而就的，需要时间，哪想就在这档口，秦军却有了动作。
兵部陈公威刘墉以及参谋总部王彦等经过探讨研究制定了一套方案，经张显审阅后批准实施。
按战时编制：
分十二个军团外加六个特殊军团。
每个军团为十万人，其中包括后勤部一万人，军团首长为节度使上将军，下设三位副将，其中一位主管后勤部，参谋军事，监军，每个军团设十个军，一个军一万人，每军设都指挥使一名，五位指挥，n个都头，都头即为营主官，以下省略。
如此一来，夏国就有十个主战军团，两个地方军团。