但在一所的组织结构上却体现出复合性的特点，自成立之初就设立了董事会，由7人组成，京师警察厅厅长为董事长，警察厅卫生科科长、京城卫生局😼📙局长以及沈隆、徐定超等知名人士为董事，沈隆同时兼任卫生事务所的所长，董事会负责制定工作计划、经费预算和财产保管，并负责聘请卫生事务所所长等重大事项。
所长负责一所的具体行⚳🕝政事务🍸🌺🄋，在🔆所长之下设立了5个股：
第一股🌯🂦👃，统计兼防疫：主要负责全区的生命统计、死亡调查、传染病管理等。
第二股，环境卫生：🚟主要负🏿责饮水、食品的卫生👹检查检验，公共场所的公共卫生检查等。
第三股，卫生保健：主要开展妇幼卫🕚生、学校和工厂的治疗保健、居民普通医疗、牙病和结核病的防治等门诊工作。
第四股，公共卫生护理：主要负责地段家庭护理（妇幼、传染病），🙴学校、工厂等群体护理保健及全所的健康教育工作。
第🅟五股，总务：负责秘书、后勤事务🕚工作，并配合牙科门诊开设了一个做保健牙刷的工厂。
公共卫生事务所划分的这片试验区约莫有五万人口，办公地点选在了东城干面胡同一小庙内，而要解决这么多人从生到死各个生长时期可能出🌏♭现的疾病和健康问题，就必须有一个完善的医疗网。
这个网的基层是地段保健（包括学校卫生和工厂卫生在内），把示范区划分为20个警察派出所地段，每个地段🖕约有50😐00名居民，地段居民的卫生保健工作主要是通过家庭访视（由约10名公共卫生护士和若干护士实习生）来实现的。
这一方案的创造者是🚟开创了“定县模式”的姚寻源⛌😽和陈志潜的老师兰安生，他在1925年担任协和医学🅈🄤⛉院公共卫生学教授的时候创造了这一模式，如今又被沈隆给提前了十多年。