按照本朝定制，捕快和🏄衙役们属于“义务工”，本质上属于徭役的一种，后🉐来才变成差役。
李复调查过，衙门只会给差役一点点钱粮，还时📶🟖有时无——国库有钱粮，也是紧着“有编制”的官员，剩下一点残渣才会给到胥吏和胥吏都不🌨如的差役们。
为了生计，就得想办法搞钱。百姓纠纷，差役们压着私下调解，就是搞钱的门路之一。至🂓🎙👢于会不会秉公处理，可想而知。
普及警察制度，淘汰和收编捕快和衙役。先查底子，恶迹斑斑的开除法办，剩下还能用的转🞍💴为辅警，招募使用。
警察和辅警领着朝🔤廷的俸禄（冗兵裁并后省下的钱粮），要整治他们就名正言顺，光明正大了。有法可依、有章可循，警察队伍被规范😿好了，地方上的👙实际治安眼看着变好。
最关键的🜿🇽是，随着警察这种半军事化机构和制度的📕普及，朝廷对地方各🜢🃴方面的掌控力增强了许多。
警察，毕竟是强力部门，有组织有纪律，装备兵甲，拉🗳☉♐出来是能打能🍶杀的，与军队并列为军警。
郡守常安民是当事人，他自有自己的体会。
李复是看过相关文🔤档，自己揣摩出来的——当初官家抓住了开封城内外军警力量，这才在储位之争中一马当先。
当初官家解决冗兵🔤另外一个重要手段，就是把数量庞大的厢军进行军转民！🉐
有底子的🜿🇽改编成为厂矿、营造社、转运社；只会耕种卖力气的，改编为深入两湖、江西和🂓🎙👢岭南的拓垦团。
统统自食其力。
如此一来，这些厢军收入增加，让家卷能够吃上一口饱饭。更重要的，朝🞁廷🉐不用给他们发钱粮吊命，节省了大量钱粮。相反，这些改编的厢军，还为朝廷创造了巨大的财富🃑🗂😱和税赋。
国🏈库支出减少一大块，收入增加一大截，里外里算下来是一笔不菲的数字。
财政🄧⛨支出减少、兵员精干更有战斗力...冗兵是基本解决了。
接下来是冗员。