焦国平和刘参赞未能达成目的，只能回到大使馆向上汇报。
苏城的拒绝，情理之中意料之外，远在京城的部委暂时没什么好主意，还是命令使馆自行解决问题，和新政府建立关系。
电报拍过来，焦国平和刘参赞相视苦笑。
刘参赞摇头道：“咱们把阿利耶夫得罪的那么惨，还建立关系？要是能建立关系，咱何苦去给苏城装孙子。”
焦国平咳嗽两声，道：“咱们代表国家，见面总是可以的，能做到哪一步，先做到哪一步吧。”
“这还是上面不重视阿塞拜疆。”刘参赞憋了一肚子的埋怨，稍稍牢骚了一句，道：“有些人就是鼠目寸光，我看，咱们轻松不下来，你看着吧，要不了几天功夫，命令还得改，要求还得提高，然后，咱们就继续装孙子去吧。”
焦国平想起出门时见到的俄罗斯人，很同意刘参赞的看法，不过，他没有将此事告诉他，仅稍稍透漏道：“时代不同了。以前的阿塞拜疆最多算是地处要冲，如今却是中亚五国和里海石油圈的标志性国家，地区问题和能源问题就够复杂的了，再加上独联体的关系……对了，听说有不少石油公司都到巴库来了？”
参赞对阿塞拜疆的地理人文了如指掌，却是用感慨的语气道：“第一巴库开发几十年了，还是宝刀不老，埃利奇别伊的时候，外国石油公司还没来得及做工作。阿塞拜疆政府也不知道怎么开发。如今他下台了，牛鬼蛇神就都来了……你真别说，苏城这家伙要交好运了。”
第一巴库就是巴库，因为这里的石油产量太高，丰产的时间太长，以至于成为了苏联石油的象征，后来，乌拉尔油区就被叫做第二巴库，秋明油区就被叫做第三巴库。
巴库的地位在苏联。相当于中国玉门油田加上大庆油田，再加半个财政部的地位。这里出产的石油，是苏联时代少数能够用来换取外汇的产品。同时，超过百年的工业化石油开采历史，锻炼和培养了一大批的石油专业人才，可以说。巴库就是苏联石油的摇篮。正如玉门油田是中国石油的摇篮一样。在50年代以前，苏联石油系统里面充斥着巴库派，直到苏联解体，巴库派的力量仍不可小觑。
和中国不同的是，苏联石油系统的权利大的惊人，替代半个财政部一点问题都没有，因此，苏联的石油工人是待遇最好的职位。苏联的石油官员是权力最大的企业官员，到了七十年代。哪怕是苏维埃总书记，面对石油系统的盘根错节，也没有什么好办法。
如今，苏联虽然解体了，巴库却完整的保留了下来，曾经的苏联巴库派，也就留了一个根子。苏城在秋明油田见过的许多前苏联大佬，说不得都与巴库有着千丝万缕的关系。
阿塞拜疆的国内势力和巴库的石油系统比起来，政治力量并不占优，全靠着军事力量维持着勉强的关系。
埃利奇别伊对国内的控制力薄弱，对军队的影响力普通，自然捏不动巴库的石油派系。
他虽然想开发石油补贴国库，奈何巴库的石油派不配合，恢复巴库油田的时间线只能一拖再拖，当地的石油工人却浑不在意，他们随便弄一点石油出售，总不至于衣食无着。
不过，同样的总统位置，若是到了阿利耶夫或者侯赛因诺夫屁股下面，那就截然不同了。