利国，早在先秦时代，💨🔜利国就有了开采冶炼业，形成了聚集的村落。汉代在小北山设“铁官”，唐朝设置“秋丘冶”。大宋名将狄青曾在利国炼造冷锻盔甲，太平兴国四年，由于采矿炼铁规模宏大、成为天下四大冶铁地之一，升格为“利国监”。
元丰元年，苏轼👒知徐州，利国监是年产生铁近二百万斤的冶炼中心，商贾云集的场所，可以说富的流油，但守卫力量很薄弱，经常有盗贼打家劫舍。
苏轼果断征用有良家子，装备精良的甲仗，由禁军教头训练，并由大户出钱供养，不糜费朝廷一文钱，把那些盗贼震慑的不敢轻易接近利国监，达到了以冶护冶、以冶守冶的目的。经过苏轼的治理，原本盗匪横行的利国恢🈺复了繁荣。
不过，随着时间流逝，这些制度都废了，护卫也解散了🕼🎿，再加上地方官乱搞，就别说利国监乡军土兵了，早就没了踪影，尤其大钱横行，那点军饷还不如当个酒肆小厮，谁傻啦吧唧的出力不讨好。
到了赵佶主政🚊时，几任知州贪图政🈒♜绩，更把好端端的利国监搞的乌烟瘴气，销路也日益萎靡。白土镇的采炭也是稀里糊涂⚟💫🔲，煤炭的供应时断时续，成本费用居高不下，实在让人气氛，这是王秀到任后所见所闻。
蔡耕道也没有好办法，他是知州不假，有蔡京做后盾不假，但利国作为全国首曲可指的冶铁中心，早就形成😂⚈🏙牢不可破的利益集团，他们和东京有着千丝万缕的利益联系，牵一而动全身，连蔡京也不能轻易动撼。
王秀深刻体会到地方利益集团的庞🈒♜大势力，他并没有指望♸指望蔡耕道，而是表面上并不密切，却和宣毅军驻泊京东第三十五将兵马交好关系，时常地走🏮动吃酒。
蔡耕道也是明白👒👒人，王秀没有带家眷，他委婉地一笑了之，并没有说太多的话☉♎。
邱福最终没有去江宁，而是🝛在他再三考虑，说服邱福跟🕼🎿随他来🔓⛰到利国，随行的还有封元、景波和邱云三人，他们都是邱福看重的小子，也有十四五岁了，一起跟出来历练。
李长昇、刘仁凤、薄章、秦敏、高堪、李采薇留在商水，跟着🔓⛰王卿苧和有琴🖽😃⚑莫言，在洪⛤🜙🂨真的帮助下开办了小学校。
王秀去利国监赴任是直调，并没有入京，他在接受监尉、主薄及出名冶铁大户接风，⛉😨表现的尤为谦虚客气，给人以温文尔雅又彬彬有礼的姿态，让人生出不少好感。
弊端也是显而易见的，💨🔜那就是让一些人心存轻慢，认为🕼🎿他不过是个资历浅薄的文人，可以欺瞒的书生，不足为惧。
就这样，从宣和元年一直到了二年七月🁈，一年多的时间里，可以说王秀毫无建树，刻意地不去触动交织的利益网，除了四处巡视冶铁户，就是加强利国监的治安，加紧训练本县各处的乡军壮丁。
邱福仍然是弓手，被委任为利国监乡军弓马教头，封元三人跟着他，虽然没有加入乡军土兵，但也跟🅹🚯着操练😂⚈🏙，他们三人🐆♐弓马娴熟，逐渐有了点名气。
短短一年，正因为王秀的充分信任，邱福选拔了各乡团练壮丁八百余人，重新组成利国监巡檄指挥🜆，名义上护卫各冶铁坊防备盗贼，因利国是铜铁监，这些土兵都是精挑细选的良家子弟，他们的装备极为精良。
在王秀的授意下，人人都有最少四十炼的兵刃，个个配有二石强弓，每人两个箭囊，⛉😨全套的精良皮甲。