在骊山议政的第一阶段，李虎为了尽快确立基本国策🖻🗲🟤，曾和官僚集团☏⚀🎐、地主商贾集团做出了妥协，其中对地主商贾集团的妥协就是允许他们加入到资源、财富分配中，也就是在制置三司条例司和最高交子务中给予他们部分权力。
另外，代表这个集团利益的范直昌出任参知政🚋事，燕青出任提🕟举市易司的长官，这对朝廷来说，已经是做出了相当大的让步。
但是，骊山议政进入第二阶段后，范直昌、燕青联合大地主大商贾在官制、科举、财经、教育等各项改制中向朝廷发起了全面的“夺权”大战。比如要求设立独立的不受朝廷控制的由大地主大商贾组成的管理和监督各行各业经营制度的制定、实施和运行状况的机构，要求代表本集团利益的士人在中央和🎢💴地方的财政、律法、监督等各级
府署中出任要职，要求在农工商地位普遍提高的情🎏🐂☬况下修改科举取士制度和教育制度，等等。
综合起来说，就是地主商贾集团要取得更多的行政权力，更多的决策权和执行权，他们不但要用律法的形式不断改善和提高自身的地位，更要利用变革的机会获得更多的参政执政权力🖾，要想方设法打破“士”这一阶层对统治权的垄断，要彻底摆脱“农工商”三大阶层被统治阶层任🛁🙝意屠宰的悲惨命运。
以李纲、李复为首的官僚集团当即予以拒绝，认为朝廷以律法的形式提高工匠和商贾的地位，并有限度地允许地主、作坊主和商贾参政议政已经是天恩浩荡了，如今这帮人不但不知道感恩🞡🕪，反而得寸进尺，要求得到更多的权力和利益，可谓贪婪而无耻，尽显商贾逐利的小人本性。
以成都巨商长孙康宁、南阳巨商王安为首的大地主大商贾则😀认为朝廷的变革策略既然已经确立了，要大力发展工商业，🔅要提高工匠和商贾的地位，那么朝廷就应该做出实实在在的行动，不要出尔反尔蓄意欺骗，更不要借着变革的崇高名义变相地搜刮地主
商贾的财富。
双方为了各自的利益，拒不让步。本来大家就没有信任可言，朝中的官僚其实就是🕐🈭🁠要借着变革的名义哄骗地主商贾，以便诈取他们的财富，而这些地主商贾饱受朝廷的打击和**，一个个在愤怒之余更是练就了一身比狐狸还狡猾的本事，不见兔子不撒鹰。
八📞🛻月初一，李虎在府内宴请成都巨商长孙康宁、汉中巨🔖🀨商赵延🕟光、襄阳巨商刘景元、南阳巨商王安、洛阳巨商曹建。
参知政事范直昌和提🌗举市🂢🐡易司长官燕青作🔂♗🈡陪。
这些巨商在各地都是声名显赫之辈，他们的经营从土地、矿冶、织造、交子到运输等各个行业无不涉及🃌🖜。最早李虎曾认为老皇帝应该是大宋第一富豪了，后来才知道老皇帝的私有财产根本算不上大宋第一，尤其自老皇帝逃亡东南，李师师隐姓埋名暗中拿下了这笔财富后，因为河北、山东🁠🖧、江淮等地的财富陆续丧失，东南的财富又难以控制，李师🈑师现在
实际可控制的财富在川蜀、荆湖和京西一🔂♗🈡带的大富豪中只☟能算🕟个中等。由此可知这些川蜀、荆湖、京西大富豪的财富实力。
大宋的田租和商税这两项收入正常情况下高达五千万贯以上，最好的时候曾经高达一亿万贯🁷左右，扣除掉其中无法估量的隐瞒和贪污部分，仅仅贡献这五千万贯赋税的总财富就是一个天文数字。当然了，这是在和平条件下，一旦战乱，不管是国家还是个人，其财富的损失都非常惊人。比如汴京，最繁华时期的财富总和和现在衰败时期的财富总和根本没法相比，一个天上一个地下。
和平条件下才能创造和保有财富，没有和平稳定，也就没☟有财富。汴京的富豪天下第一，但自从迁都，李虎大肆掳掠后，汴京还有富🗗🛲豪💚💚吗？都破产了，有的甚至全家性命都没了，保住性命的也都逃到东南去了。
所以川蜀等🚙📴🟀地的富豪都愿🂢🐡意和李虎合作，希望借助李虎的武力保住自己的财富。现在李虎发动变革，又给了他们更多的利益，他们怎么可能会放弃？但是，他们不相信朝廷，不相信朝廷的变革🔛🁖🅱策略可以长期延续下