按照本朝定制，捕快和衙役们属于“♑🇭义务工”，本质上属于徭役的一种，后来才变成差役。
李复调查过，衙门只会给差役一点点钱粮，还时有时无——国库有钱粮，也是紧着“有编制”的官员，剩下一点残渣才会给到🖋胥吏和胥吏都不如的差役们。
为了生计，就得想办法搞钱。百姓纠纷，差役们压着私下调解，就是搞钱的门路之一。至于会不会秉公处理，🏌😭🄪可想而知。
普及警察制度，淘汰和收编捕快和衙役。先查底子，恶迹斑斑的🗛开除法办，剩下还能用的转为辅警，招募使用。
警察和辅警领着朝廷的俸禄（冗兵裁并后省下的钱粮），🝭要整治他们就名正言顺，光明正大了。有🔠法可依、有🏌😭🄪章可循，警察队伍被规范好了，地方上的实际治安眼看着变好。
最关键的是，随着警察这种半军事化机构和制度的普及🀡♾，朝廷对地方各方面的掌控力增强了许多。
警察，毕竟是强力部🌏♱门，有组织有纪律，装备兵甲，拉出来是能🗛打能杀的，🙏与军队并列为军警。
郡守常安民是当事人，他自有自己的体会。
李复是看过相关文档，自己揣摩出来的——当初官家抓住了开封城内外军警力量，这才在储位之争🔠中一马当先。
当初官家解决🃇🕨冗兵另外一个重要手段，就是🅶🖗把数量庞大的厢军进行军转🚑💬🔽民！
有底子的改编成为厂矿、💼🗍营造🏵🞜社、转运社；只会耕种卖力气的，改编为深入两湖、江西和岭南的拓垦团。
统统自食其力。
如此一来，这些厢军收入增加，让家卷能够吃上一口饱饭。更重要的，朝廷不用🄍🟤给他们发钱粮吊命，节省了大量钱粮。相反，这些改编的厢军，还为朝廷创造了巨大的财富和税赋。
国库🅲👂支🇭出减少一大块，收入增加一大截，里外里算下来是一笔不菲的数字。
财政支出减少、兵员精干更有🏵🞜战斗力...冗兵是🐎⚓🐿基本解决了。
接下来是冗员。